2015年3月11日，省商务厅副厅长邢洪平同志在流通业发展处副处长杨志兵同志的陪同下，来省协会检查指导工作，听取了协会第二届理事会领导班子当选以来工作开展情况和协会换届改选筹备进展的汇报，并做了重要指示。邢洪平副厅长对协会几年来的工作给予了充分肯定，对协会在促进行业发展、服务会员企业以及秘书处内部治理、机构建设等方面所做的努力给予了高度评价。听取汇报之后邢洪平副厅长做了重要指示：
一、要正确认识中央关于离退休人员在协会任职的有关规定。这项规定是在新的政治经济形势下做出的，目的在于彻底改变当前各级各类协会普遍存在的官方化、官员化、行政化的弊端，使社会组织回归其市场化的“本来面目”，从而充分发挥各类社会组织在市场经济中的应有作用。在贯彻中央文件精神上，商务厅党组执行得更为彻底，不仅按文件要求对离退休人员在协会任职的问题进行了规范与安排，同时明确要求在协会任职的在职公务人员全部返回机关。邢洪平副厅长特别对陈占京同志以高度的政治觉悟在第一时间主动提出辞去会长职务、与党中央保持一致给予了高度赞赏。
二、深刻认识协会在当前的社会结构中应有的作用。应当说在当前的政治经济形势下，特别是在“十八大”以后，各类社会组织的作用比建国60年来的历史上任何一个时期都更加突出。从某个角度而言，可以将我国的目前社会结构称为“三元”社会：“一元”是各级政府；“二元”是各类企业；“三元”就是各类协会、商会等社会组织。在这“三元”之中：核心是企业，政府和社会组织都是围绕企业服务的，因为社会财富都是企业创造的，即所谓的“纳税人”。在政府与社会组织两者中，政府是依自己的职能来为企业服务，带有管理与规范的色彩，可以称为“硬性”服务；而社会组织则是根据自身情况为企业提供“弹性”服务。两者角色不同、侧重点各异，“错位”服务、优势互补，政府服务不到的，社会组织来弥补。于是便有了政府“购买服务”的现象，就是利用社会组织的独特优势。十八大之后，国家把资源配置的决定性力量交给了市场，行政权力进一步下放，在这一新的形势下，协会的作用将更加凸显，可以说迎来了“春天”。
三、协会应当如何发挥作用。1、自律。协会是自律组织，首先是自律作用。但这是目前几乎所有协会的短板。因为协会的主体是企业，“律他容易律已难”。对会员企业中出现的不自律现象和苗头，协会如何做到及时发现并制止？有无制约手段？协会应当认真研究这个问题，否则谈不上自律。2、桥梁纽带。一方面协会在新的形势下完全可以直接为企业提供服务；另一方面，当协会在企业与政府间“穿针引线”的时候才是在发挥桥梁纽带作用。要想发挥好这个作用，必须要做到“两头清”：一方面清晰掌握会员企业的经营情况；一方面清楚了解政府的职能与政策，把“桥”的两头都搞清，才能搭好桥、服好务。典当协会这几年搞了几个比较有份量的调研材料，但还应往深处研究行业情况。厅里决定4月份召开“进一步加强全省典当企业的监督管理”会议，是在我省典当行业问题逐渐显现的时候召开的。要强化监管，使违规企业有所忌惮，使违法经营有所畏惧，既要顾及地方经济的稳定，又要敢于对行业发展中存在的问题和隐患动真格，确保行业发展的稳定，不出问题。
四、新的形势下省典当协会如何更好地发挥作用。1、认清形势，抓住机遇。要善于在当前的形势下发现和捕捉机遇，发展自身、服务行业；2、研究如何自律，要出实招，切实对会员企业起到约束作用，使其不敢违规、违法；3、加强调查研究，发挥“智库”作用。提高一个单位的工作质量与档次，仅仅完成具体事务性工作是不够的，更要有对形势的研判、对趋势的把握、对问题的敏锐和解决问题的方法，使工作有前瞻性与预见性。
邢厅长同时希望协会的改选工作要加快进度，在确保稳妥与质量的前提下尽快完成改选的相关工作。
志兵同志要求省协会认真学习领会并贯彻落实邢厅长的指示精神，将各项工作抓紧抓好，并就一些当前的具体工作做了布置。
陈占京同志说，洪平厅长站得高、看得远，讲得透彻而深入，指导性很强,这让我们深受鼓舞，同时对我们的工作提出了更高的要求,让我们感到担子的份量。我们一定把第二届领导班子当前面临的工作完成好，对换届改选工作，尽管由于此次改选方式不同以往，工作量很大、头绪众多，涉及面广，繁杂具体，但一定保证时限和质量，为本届理事会的工作收好尾，为下一届理事会的工作创造最佳条件，确保协会的稳定性和工作的连续性，不辜负省厅的信任和会员企业的期盼。对省厅即将召开的行业监管会议，省协会全力配合，首先认真搞好调研，协助厅机关起草好李石厅长的讲话材料，并做好会务筹备与组织工作。
来源：省典当协会秘书处
