为探索解决小额贷款公司试点和发展中遇到的瓶颈性问题，进一步发挥该行业“支农支小”的生力军作用，浙江省金融办日前下发了《关于促进小额贷款公司创新发展的意见》(以下简称《意见》)。相比此前的类似政策，《意见》在引导贷款投向、优化股权结构、扩大经营范围等多方面均做出了重要调整。
据了解，此《意见》下发后，浙江省典当行业协会已向各典当企业发布了消息，与此同时还让部分专家与企业代表深入研究。
对此，典当业内人士认为，《意见》中的很多创新思路，包括政策扶持、指引的方向，都值得典当业研究和借鉴。如在经营范围方面，《意见》一方面强调小贷公司应始终坚持小额贷款业务为主营业务，但同时也可适度地扩大业务范围，如企业财务顾问、代理销售业务、买卖债券和股票等有价证券、开展一定比例的权益类投资、开展企业资产证券化业务、发行债券、与信誉优良的互联网企业合作开展网络小额贷款业务……
在贷款投向方面，《意见》规定，小贷公司投向单户100万元(含)以下的小额贷款和500万元(含)以下的涉农贷款不得低于贷款余额的70%。“此调整说明未来农用贷款和小额贷款将继续成为国家大力扶持的对象，典当也可考虑将未来的市场开拓方向部分向农用贷款倾斜。”有专家分析认为：“这有助于典当避免涌向房产、民品业务的竞争，如已有的生猪、缫丝等典当业务便是成功案例。”
在优化股权结构方面，《意见》将小贷公司主发起人及其关联方入股比例上限扩大到了45%。对此，许多企业代表强烈建议，管理部门应让典当的自身融资权利得到充分保障，除真正开通商业银行贷款渠道之外，也能针对特殊投资人的扩大投资给予特殊关注和处理，以助力典当的拓展经营。
另外，《意见》还指出，要加快建立浙江全省小贷公司公共信息服务平台，为全省小贷公司提供信息技术支撑、数据集中存储、人员培训、信息披露、信用评价和风险管理等服务。有典当资深研究人士认为，典当行业也可以尝试通过政府主导，发挥当下行业协会的组织优势，建立属于自己的公共信息服务平台。另外，更要积极与小额贷款等领域及其他领域的公共服务平台取得深入合作与信息共享。
但也有专家认为，当下的典当业与小贷行业更需要关注的是如何解决已经出现的经营难题，而创新发展的思路完全可以向行业内经营良好的企业去取经。还有一些企业更可以利用自己同时拥有典当、小额贷款和担保等平台的优势，灵活经营，跨界合作，共渡难关。
来源：中国商报网
